(网经社讯)近年来，随着外卖行业的快速发展，外卖打包费问题逐渐浮出水面，引发了广泛关注。不少消费者反映，外卖打包费存在标准不一、盲目收取等现象，这不仅增加了消费者的负担，还可能使“限塑令”沦为“卖塑令”，严重损害了消费者的权益。（详见网经社专题：外卖打包费争议：上海消保委发声 消费者权益遭损害https://www.100ec.cn/zt/wmdbf-sh/）

一、打包费标准不一 消费者怨声载道

近期，不少消费者反映，在外卖点餐过程中，经常遇到打包费标准不一、盲目收取等问题。不同商家、不同平台甚至同一平台的不同店铺，外卖打包费的收费标准都存在较大差异。消费者往往难以判断打包费是否合理，也无法进行有效的比较和选择。这种不透明的收费方式，让消费者感到困惑和不满。

更为严重的是，一些商家甚至将外卖打包费作为强制消费项目，要求消费者在购买外卖时必须支付一定金额的打包费。这种强制收费的行为，不仅违反了消费者的自主选择权，也损害了消费者的公平交易权。消费者在面对这种不合理的收费时，往往感到无奈和愤怒。

根据“电诉宝”2023年受理的中国餐饮外卖领域用户有效投诉显示，入选投诉榜的依次为：美团、饿了么、大众点评、京东到家。此前21cake、肯德基等餐饮外卖平台也遭遇过类似投诉。

据“电诉宝”显示，2023年全国餐饮外卖用户投诉问题类型主要包括退款问题（23.44%）、网络欺诈（11.72%）、订单问题（10.97%）、售后服务（9.38%），此外，还有霸王条款、其他、商品质量、虚假促销、发货问题、网络售假、送餐超时、冻结商家资金、发票问题、客服问题、货不对板、信息泄露、恶意罚款、退店保证金不退还、高额退票费等问题。

近日，消费者周先生通过网络平台揭露，他在霸王茶姬官方小程序购买了6杯奶茶。然而，在查看订单时，他惊讶地发现被商家额外收取了6元的包装费。更令他费解的是，这6杯奶茶实际上被装在两个包装袋中，而包装费却按照每杯奶茶单独计费。

周先生对此提出质疑，他认为一个包装袋完全能够容纳多杯奶茶，但商家却按照杯数来收取包装费，这种做法显然不合理。据了解，类似周先生的遭遇并非个案，许多消费者都曾反映过霸王茶姬外卖点单的包装费问题。

有消费者透露，她曾在霸王茶姬小程序订购了19杯奶茶，结果结账时被告知需要支付高达19元的包装费。然而，当奶茶送达时，她发现这些奶茶仅被装在5个包装袋中。这让她感到十分不解，因为在她看来，现场购买茶饮时包装袋通常都是免费提供的，而外卖却需要支付如此高昂的包装费。

面对外卖打包费的乱象，消费者纷纷表示质疑和不满。他们认为，商家在收取打包费时缺乏明确的依据和合理的解释，盲目将餐具、塑料袋等包装材料纳入打包费范围，增加了消费者的负担。同时，一些商家甚至将外卖打包费作为强制消费项目，要求消费者在购买外卖时必须支付一定金额的打包费，这种行为严重损害了消费者的自主选择权和公平交易权。

二、上海消保委发声 强制收费损害消费者权益

3月6日，上海市消费者权益保护委员会发表观点，指出强制收取外卖打包费的行为不仅影响了市场的公平竞争，更损害了消费者的合法权益。

消保委强调，外卖产品的价格应当包含基本的打包费用。打包作为外卖服务的一部分，其成本理应被纳入食品价格之中，而非另行收费。这种二次收费的做法显然违背了公平交易的原则，对消费者构成了不合理的经济负担。

此外，消保委还指出，将外卖打包费作为价外收费，实际上是一种模糊价格、误导消费者的商业手法。消费者在比较不同品牌、不同平台的外卖价格时，难以准确判断真正的成本，从而影响了他们的知情权和选择权。

更值得注意的是，一些商家以环保之名，对包装袋、包装盒等进行额外收费，这不仅未能有效减少外卖包装的使用，反而因为包装成为了一个新的利润点，导致使用量不减反增。这种做法不仅背离了环保的初衷，也加重了消费者的负担，扭曲了“禁塑令”的真正意义。

因此，上海市消保委强烈呼吁相关部门规范外卖市场的收费行为，确保市场的公平竞争，切实保护消费者的合法权益。同时，也提醒广大消费者在选择外卖服务时，务必仔细审查费用明细，避免被不透明的收费机制所蒙蔽，确保自己的权益不受损害。

然而，对于这些观点，有法律专家表示，虽然我国目前的法律体系中并没有专门针对外卖包装费的明确规定，但根据《反不正当竞争法》的相关内容，商家的行为可能构成强制消费或消费欺诈。他们呼吁相关部门应引起重视，加大对外卖行业的监管力度。对于商家的过度包装行为和平台的失责行为，应给予相应的处罚措施。同时，还可以通过制定行业标准和规范的方式，来引导商家和平台遵守相关法律法规，推动外卖行业的健康发展。

三、消费者如何避免“被打包”？

目前外卖平台均未对包装费进行相关的统一规范，平台通常无权干涉商家具体的打包收费情况，只是提倡商家适度、合理使用餐具包装，并对商家包装费设置收费上线。而且，平台对商家乱收包装费的监督途径单一，一般通过消费者举报投诉介入处理。

饿了么平台也就相关话题作出过回应：平台提倡商家适度、合理使用餐具包装，并对商家包装费设定收费上限，确保商家自主设置的包装费用符合基本的包装成本标准。根据要求，商家必须在下单结算页面清晰展示打包费用明细，严禁任何形式的强制收费。

美团外卖平台也曾表示，当消费者碰到不合理的打包收费情况，一般可以与商家协商解决争议，他们会对商家不合理行为进行处罚，甚至下架店铺。

那么，如何解决这一问题，维护消费者的合法权益呢？首先，政府应加强对外卖行业的监管力度。制定并完善相关法律法规，明确外卖包装费的收费标准和方式，防止商家滥用包装费损害消费者利益。同时，建立健全的投诉举报机制，鼓励消费者积极维权，对违规行为进行严厉打击。

其次，外卖平台应履行社会责任，加强自律管理。平台应建立科学的包装费定价机制，确保包装费合理、透明。同时，加强对商家的审核和监督，防止商家利用包装费进行不正当竞争或损害消费者权益。

此外，商家也应自觉遵守法律法规和商业道德，合理制定包装费收费标准。商家应充分认识到，包装费并非主要利润来源，而是为消费者提供更好的服务体验。因此，商家在收取包装费时，应充分考虑消费者的感受和需求，避免过度收费或强制消费。

当然，消费者也应提高维权意识，积极参与外卖市场的监督。在选择外卖服务时，要仔细阅读费用明细，了解包装费的收费标准和方式。遇到不合理的包装费收费行为时，要积极向相关部门投诉举报，维护自己的合法权益。

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